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国有企业资产管理问题与有效策略

时间:2020-02-19 09:08作者:冯梦宁
本文导读:这是一篇关于国有企业资产管理问题与有效策略的文章,资产管理属于内部控制中必不可少的活动,为了更好的助力国有企业健康稳步发展,在新形势下,国有企业需要在一定程度上构建完善的资产管理内部控制体系,增强自身的经济管理能力。

  摘    要: 随着我国市场经济的发展,国有企业在市场竞争激烈的今天,接受内外部环境的洗礼已经逐渐成为担负国计民生和社会责任使命的企业。为了提升市场竞争力,需要对国有企业的资产开展严格的内控管理,就目前国有企业管理的现状,在实施管理中仍然存在一定的问题,为促进国有企业健康稳定的发展。鉴于此,本文围绕开展国有资产管理的重要意义、梳理国有企业在管理现状中存在的问题、解剖国有企业资产管理有效途径,三个维度展开详细解读。

  关键词: 国有企业; 资产管理; 有效途径;

5个生肖复式四肖多少组   随着我国市场经济的不断高速发展,国有企业面临着激烈的市场竞争,国有企业中资产管理关系着企业的生存和发展。资产管理属于内部控制中必不可少的活动,为了更好的助力国有企业健康稳步发展,在新形势下,国有企业需要在一定程度上构建完善的资产管理内部控制体系,增强自身的经济管理能力。为此,科学的管理手段和有效提升资产的周转成为管理工作用关键因素,由于国有企业在规模及功能上存在一定差距,为了保障国有企业高效健康运行,有义务和责任积极探索国有企业资产管理的优化实施[1,2]。

  1 、开展国有资产管理的重要意义

  1.1、有效降低国有资产流失的风险

  国有资产是国家对资产具有行使和管理的权利,管理内容包括资产保值增值、收益的享有及处理等管理监督的权利。对国有资产管理是体现国家对产业结构优化统筹的重要表现。维护国有资产在国有单位的合法权益,稳固和发展国有企业经济的重要保障。根据国有企业在国家政治及经济中的重要地位,加强国有企业对资产管理关系重大,一旦有国有资产流失的情况,会严重威胁到国有企业的发展,甚至对国家的经济造成不可估量的损失。为了降低国有企业流失的风险,对国有企业资产管理势在必行[3,4]。

  1.2 、提升国有资产的安全性

5个生肖复式四肖多少组   对国有企业资产的有效管理,反应出国有企业对资产进行合理优化配置的重要体现,随着国有企业不断壮大,经济发展迅猛,在管理过程中提升对资产的利用率,减少因资产闲置及流失造成的经济损失。在资产管理的过程中,企业享有充分的自主权,在管理模式及管理程度上深入研究,做好资产的保值增值是推动国有企业高效运行的重要前提,为此,做好国有企业的资产管理对国有企业发展具有重要意义。

  1.3 、强化国有企业经营管理水平

  随着国家对国有企业资产管理的重视,在中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上通过《中华人民共和国企业国有资产法》。法律中明确规定出资形式、履行出资人的职责管理等相关内容。各级地区政府及国有企业在履行法律制度的同时,需要根据国有企业的发展和内部控制管理的相关工作制定适合自身发展的资产管理制度,随着社会主义经济的发展,需要对资产管理制度及时更新、补充,使资产管理制度具有科学指导意义和管理的意义[5,6]。
 

国有企业资产管理问题与有效策略
 

  2 、梳理国有企业在管理现状中存在的问题

  2.1 、企业管理者对资产管理活动重视不足

  资产管理是内部控制管理的关键分支,资产管理对国有企业发展具有重要意义。对管理工作认识不到位是现阶段我国国有企业管理层普遍存在的问题之一,不少管理层在管理过程中缺乏对风险意识的认知,未能对国有企业中资产流失风险给予足够的重视,在资产管理过程中缺失对资产流失风险的有效防控及风险发生后的应急补救对策,致使国有企业由于性质特殊,资产流失风险后缺失有效的防范体系,对资产流失风险评估不到位,当风险一旦来临时国有企业无法驾驭。现代国有企业发展,重视对资金的管理,但是缺少对资产的有效管控,内控管理制度的设立重视对资金的管理,缺失对资产的管理,内控管理内容不全面对国有企业的发展造成不利影响[7,8,9]。

  2.2 、国有企业资产管理制度不健全

  科学的资产管理体制是保障管理工作顺利进行的有效保障。国有企业中常常存在具有资产管理制度,但是由于制定后未随着企业的发展及国家政策的变更做出完善修复,很多资产管理条款无法指导现阶段国有企业管理工作的实施。当前国有企业的管理人员及职工对资产运行及管理缺乏责任感,管理者对资产缺少必要的控制。经常出现资产闲置及重复采购的情况,造成资产不必要的浪费,同时管理制度的不完善为国有企业开展资产管理工作无法匹配。为此,国有企业在制定资产管理制度的时候需要根据国家对资产管理发展形式和企业发展实际情况出发,根据资产统筹和优化整合管理及时调整企业资产管理制度,使资产管理制度发挥其真正作用。为此,健全的资产管理制度可有效防止一些不正当的违法乱纪行为发生。

  2.3 、国有企业资产管理缺乏监督机制

  部分国有企业中没有内部监督机制的制约,不利于各项资产管理活动开展监督工作的落实,同时造成企业中资产管理关键岗位利用职务便利,追求个人利益的行为发生,造成严重国有企业资产流失。监管机制的设置,对资产管理中的重大决定实施监督管评价的客观机制。其目的是让资产管理活动在科学性、透明性和健康性的状态下进行,对国有企业中资产使用及处置进行全方位的监控,使得内控管理水平更加完善[10]。

  3 、解剖国有企业资产管理有效途径

5个生肖复式四肖多少组   在构建完善的企业资产管理制度过程时,需要结合国家对资产管理设立的法律法规和国有企业发展实际情况综合制定。完善的企业资产管理制度,是企业树立国有资产神圣不可侵犯的思想基础,对国有企业的经济发展起到积极的促进作用。为了提升国有企业的综合竞争力,确保各项目标顺利实现,需要构建完善的企业资产管理制度,提升国有企业内部管理水平。

  3.1、 构建完善的企业资产管理体系

  各项工作的顺利开展离不开完善的管理制度,建立完善的资产管理对国有企业的未来发展具有重要意义。将资产管理纳入到企业内控管理工作中,科学构建资产管理体制,转变国有企业领导班子对资产管理思想上的高度重视,结合现阶段国有企业发展的特点及国内外企业资产控制管理的优秀案例,带头实施资产管理制度的制定及落实,在思想意识提升对国有企业资产管理的重要性认知,重点关注企业中闲置资产及老旧设备资产的处置措施,制定相适宜的资产处置管理规定。在运行过程中,随着国有企业发展战略的不断变化,及时更正调节不匹配的资产管理制度。构建国有企业资产管理监督和评价机构,监督机构参与企业的资产管理活动并提出合理意见,监督管理机制在执行管理权力时,杜绝滥用职权、独断专行的监督管理,需要根据国有企业内部可能发生的风险问题及优化资源配置提出建议性意见,为国有企业的健康发展保驾护航[11]。

  3.2、 企业资产管理制度落地

  检验企业资产管理制度是否有效,需要在企业日常工作中进行检验,部分国有企业中存在一种现象,企业资产管理制度看似完善,但在执行中完全没有执行资产制度,这就使资产管理制度的存在流于形式,国有企业的竞争与发展受到多方面因素影响,完善企业资产管理制度有助于提升企业的综合竞争力。为此,国有企业资产的管理需要从思想认识上提升,突破传统资产管理经验,挖掘管理中的关键因素,确保企业资产管理的实施效果。在企业资产管理制度落实过程中,削弱个人独断专行的管理作风,使资产管理制度辅助企业健康、快速发展[12,13]。

  3.3 、提升资产管理人员的职业素养

5个生肖复式四肖多少组   资产管理是一项繁琐及复杂的工作,在开展资产管理中需要对资产保管、使用、盘存、维护、购置等多项工作综合开展。在国有企业发展中,需要重视资产管理人员培训,认识到全员素质的提升对资产管理工作的重要性,通过定期内部培训和外部学习的方式相结合,无论是资产管理人员还是企业内部管理人员,需要树立统一的企业发展价值观,形成明确的资产管理目标,共同发挥团队合作和防范意识,为国有企业的资产管理工作发展贡献自己的力量。同时在国有企业聘用相关人员过程中,需要重视人员的思想道德和职业素养等多方面评价,使其思想意识符合国有企业发展的需要。为了检验企业资产管理效果,建立相应的奖惩机制和绩效考核制度,增强人员学习和执行资产管理制度的自觉性[14]。

  3.4、 加强企业资产管理监督工作

  资产管理贯穿于国有企业运行的全程,那么监督工作是保障资产管理工作顺利开展的关键因素,为了防范企业利益不受损害,在资产管理工作中做出一系列的努力工作,监督工作需要发挥巨大作用。在国家法律法规的约束下对各项资产管理工作进行审批监督。国有企业管理层也自觉接受内部监督,对于监督过程中发现的问题,要立即采取整改行动做出修改回应,增强企业内部的监督工作的效力,减少企业内部违法违规的行为发生。对国有企业中新增设的技术、产业需要监督机构综合评价,切勿盲目扩张性购置,推动国有企业资产结构的优化调整[15]。

  3.5、 建立资产奖励追责机制

  国有资产管理是一项长期动态的管理工作,受到企业经营模式和领导对资产管理的影响而变化,这就需要从国有企业领导层开始重视对资产管理的工作开展及修正。国有企业在对资产管理时具有针对性的设立资产奖励追责机制,从而完善考核管理的同时为国有企业资产管理注入新的动力,将国有资产管理纳入到考核绩效范围内,在运营中对资产风险进行良好的控制,做到有责必究的良性管理。对积极参与并落实资产管理优秀的个人及部门给予充分肯定和奖励,对于资产管理不力,为部门及企业造成严重资产流失及损失者予以严厉的追责,最大程度的杜绝企业资产的浪费从而提升国有企业对资产管理效率。

  4、 结束语

5个生肖复式四肖多少组   国有企业开展资产管理意义重大,在面对新形势下的市场经济发展和企业内部资产管理工作的漏洞,适应新形势下市场环境发展要求下开展有效的资产管理工作。通过转变国有企业领导者传统思想观念,建立完善的资产管理制度和加强监督管理职能等措施,不断促进国有企业资产管理水平,循序渐进的开展各项资产管理工作,有效避免资产流失,促进国有资产保值增值,积极探索适应国有企业发展的有效管理方法,从而提升国有资产发挥其自身价值。

  参考文献

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  [14] 王毅超.关于加强国有企业资产管理的思考[J].中国集体经济,2018(21):46-47.
5个生肖复式四肖多少组   [15] 韦鸿韬.关于加强国有企业资产管理工作途径的思考[J].经贸实践,2018(09):199.

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